Ha intrapreso giovanissimo l'attività politica. Nel 1974 entra nella Segreteria Provinciale della FGCI. Delegato al Congresso Nazionale del PCI del 1991, è stato uno dei firmatari della mozione che si opponeva allo scioglimento del PCI. E' stato tra i fondatori del Partito della Rifondazione Comunista. Nel 1995 viene eletto per la prima volta Consigliere Regionale. Nell'ottobre 1998 partecipa alla fondazione del Partito dei Comunisti Italiani e, l'anno dopo, nel 1° Congresso Nazionale, viene eletto nel Comitato Centrale. Dal 1999 alla fine della VI legislatura, è stato Assessore al Lavoro, Protezione Civile, Forestazione e Demanio nella Giunta di centrosinistra della Regione Calabria. Nelle elezioni del 2000 viene rieletto Consigliere Regionale del PdCI e assume il ruolo di Presidente del Gruppo Comunista. Nel 2004 a conclusione del 1° Congresso Regionale, viene eletto all'unanimità Segretario Regionale del PdCI. Al 3° Congresso Nazionale del PdCI entra a far parte della Direzione Nazionale del Partito e successivamente viene eletto componente della Segreteria Nazionale con l’incarico di responsabile del Dipartimento Mezzogiorno. Nelle elezioni del 2005 è stato eletto Consigliere Regionale per la terza legislatura. Dal maggio 2005 fino a marzo 2010 è stato Assessore all'Urbanistica e al Governo del Territorio della Regione Calabria.